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新疆维吾尔自治区十三届人大常委会召开党组集体学习和第六次主任会议

2019-08-18 21:00 来源:中新网江苏

  新疆维吾尔自治区十三届人大常委会召开党组集体学习和第六次主任会议

  百度第三卫生间内除了必备设施外,安全抓手、呼叫按钮、轮椅回转通道、儿童坐便位、婴儿护理台、儿童安全座椅等一应俱全。《中国经济周刊》记者姚冬琴|全国两会现场报道责编:陈惟杉(本文刊发于《中国经济周刊》2018年第11期)3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出,深入推进互联网+政务服务,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到只进一扇门、最多跑一次。

嘉兴在这方面接下来将如何进一步改善?胡海峰:我们通过流程再造、效能提升,将企业投资项目审批时间最快压缩至50天以内。凌云说,科教领域的领先优势发挥了人才集聚的效应,吸引了越来越多的高端人才,诞生了一批前沿的科技成果,催生了一批全球领先的技术和产品。

  然而,猴子试验事件的再次将大众推向舆论的风口浪尖。如今华晨与雷诺成立新合资公司,如果金杯品牌能够参与到华晨雷诺合资项目当中,共享雷诺的技术,对未来金杯汽车的发展会有很大帮助。

  这使得企业的抵免更加充分,企业境外所得总体税收负担。2017年,上汽新能源汽车销量翻番,同比增长156%。

它计划未来在电动车领域的投资规模超过100亿美元。

  当然了,中国经济总量已达80多万亿元,银行资产有250多万亿元,你说没有点风险,那是不可能的。

  对于这支全新的营销团队,裕隆方面也坦承,其实80%还是老人,只有20%是市场招聘。老工业基地优势何在?推动高质量发展,蚌埠最大的信心来自丰厚的科教和人才优势。

  中国已经成为奔驰、宝马、奥迪、沃尔沃、捷豹路虎等多个豪华汽车品牌最大的单一市场。

  而能够把这个市场撬动的就是人保、平安、太保这老三家,这三家占全国车险市场的份额约七成。这些问题不是仅靠转攻新能源市场就能解决的。

  市场研究机构(君迪)中国区汽车产品事业部总经理蔡明说,2017中国新车质量研究报告显示,中国品牌与国际品牌新车质量的差距已连续第七年缩小,2017年两者的每百辆车问题数(PP100)已从最初的396分缩小至13分。

  百度中汽协会统计显示,2017年,我国新能源汽车完成销售万辆,同比增长%。

  据王诚介绍,一件是电变成光,研制了世界最薄的触控玻璃;另一件是推动光变成电,研制了国内首片铜铟镓硒薄膜太阳能电池。二是强化事中事后监管。

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【解局】5A景区吐槽记

2019-08-18 23:07:42来源:侠客岛微信公众号
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百度 上汽集团旗下的环球车享是全球最大的新能源分时租赁运营企业。

“清代北方民居建筑史上的一颗明珠”,最近蒙了尘。

几天前,文化和旅游部发布公告,对5A级旅游景区“乔家大院”予以取消质量等级处理;对四川峨眉山、云南昆明石林等6家景区给予通报批评、责令整改处理。

从严重警告到直接“摘牌”,国家旅游主管部门这几年来的接连出手,不仅传递出加强景区评级规范管理的明确信号,也意味着对A级景区实行动态化管理已成常态。

“金饭碗”一碎,各地均在第一时间全面认领问题清单,大呼要脱胎换骨、凤凰涅槃。

从什么时候起,“A级”失却了姓名,迫游客败兴而归?

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乔家大院

“槽点”

乔家大院始建于1756年,屋主是你们熟悉的陈建斌饰演过的、被称为“亮财主”的清末晋商乔致庸。

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大院占地面积一万余平方米, 呈双“喜”字造型,共有6座大院、20进小院、313间房屋。1985年,祁县人民政府利用乔家大院馆址设立了祁县民俗博物馆,翌年对外开放。

话说大院景区成形之初,屋与屋衔接、院与院相连, 一砖一瓦、一木一石都巧夺天工;院内陈列数千件珍贵文物,加上《大红灯笼高高挂》《乔家大院》等影视作品的加持——其“一夜成名”近乎理所当然,2014年被评为国家5A级旅游景区,在旅游客源这块儿从没犯过愁。

可就是这么一个国家级文保单位,号称“皇家有故宫,民宅看乔家”的北方民居代表,从这样:

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变成了这样:

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关于它到底经历了啥,“摘牌”时被点明的几个整改要点,倒足以一窥——过度商业化,破坏历史文化遗迹保护工作;景区更新换代较慢,旅游产品类型单一;购物场所众多,有效管理不足;出入口景观效果差……

若尚不足以说明,不妨看几个驴友跟帖:

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国内3万多家景区,仅有不到300家5A景区,占比不足1%。按常理,这些5A景区应在资源保护、游览设施、环境卫生、安全管理、讲解服务等方面代表中国景区的最高标准——但现实是,“5A景区作摇钱树、游客变肥肉”的花式乱象C位出道不断。

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比如早在2012年就被警告过的少林寺景区,少林武僧演武大型壁画前——来点烤红薯?

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佛像在角落里蒙灰,功德箱却“生龙活虎”。

2012年,少林寺景区因“僧人”摆地摊、算卦算命、黑车拉客、小商贩围追兜售等乱象被国家主管部门限期整改;拘留违法违规人员达63人,批评教育1954人次。

再看在综合服务配套相对薄弱的地区,既有旅游资源“天赋异禀”,当然要大搞“靠山吃山、靠水吃水”的原始积累。

其中不乏出格者如庐山,当年被人戏称“一山六治” 、“不识庐山真面目,只缘门票没买够”。一座母亲山,分归六处管理方,各自为政、开发无序、多道门票叠加。2013年,其被联合国教科文组织黄牌警告,“公地悲剧”轰动全国。

2015年,山西五台山、南京夫子庙秦淮河观光带等9处景区被警告限期整改;同年起,“摘牌”利剑手起刀落,秦皇岛山海关、长沙橘子洲、重庆神龙峡一一被从5A队列剔除。

它们或者是忘了昔日创建5A的披荆斩棘——成功创建一个5A景区,需要通过服务质量与环境质量、景观质量两大块内容、10个大项、50余个分项、1000余分的考核;按照常规程序,从创建到公示到挂牌,时间可达两到三年;为达创建要求,江西瑞金红色旅游景区获4200余万元“创建资金”、绍兴的鲁迅故里,占地50公顷,总投资10个亿……

而创5A的好处也显而易见,如在地方和国家对外推介旅游时必然会成为“核心产品”和重点推介内容;不仅门票价格能据此上浮,也更易获得金融机构贷款授信和相关专项建设资金。

5A景区评定下设的诸如“风景名胜区、文物保护单位”等至少10块牌子,也使得坐拥资源的景区因“贪多”而赶鸭子上架;递增式的准入评审,终于让A级阵线在急功近利的心态和各种诱惑的促使下彻底沦陷。

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5A景区山海关前一景

失控

景区是否合格、“红顶戴”究竟戴不戴得稳,自然还是游人最有发言权。5A摘牌后一番“杀鸡骇猴”看下来,不少资深驴友也道出旅途心酸,场面一度失控。

先是旅游业态产品供给存在趋同性、无法满足新需求。对国人来讲,出门在外,最无法忍受的趋同大抵是“吃”。

哈尔滨有没有烤冷面、土耳其冰激凌算不算我国特产、山东人是否天天啃煎饼卷大葱、跑南锣鼓巷吃北京特产?

说起来,南京夫子庙、上海城隍庙、成都宽窄巷子、武汉户部巷、长沙火宫殿哪一处不是知名历史文化街区?不过近年来,似乎全世界的水发鱿鱼、老酸奶、红柳烤肉都分销往“历史的深处”,这些扛把子们纷纷被远来人持在手中——进有老酸奶与乾隆皇帝并称古今两大背包客,退有淋着辣酱的臭豆腐点亮古镇的夜。

其二,经济效益最大化,其中尤以独树一帜的门票经济最百思不得其解。

就说这次的乔家大院,有网友吐槽,其多年来营收主要赖于门票业务,原先仅30多元的门票一朝暴涨至135元;此外,更有景区推出“打包结算”特优服务,今年5月被曝光的井冈山,将21个景点联合出售高价套票;而华山,门票标价180,加上往返车票与索道则至少要500元。

公开资料显示,2018年全国233家5A级景区的旺季价格中,免费级景区仅15家,占6%;门票50元以上的景区204家,占88%;门票200元以上的景区25家,占10%。若按5A级景区约112元的平均票价,玩遍这200余家需花费近2.5万元。

岛妹搜集了一番欧美日韩知名景区的门票价格后发现,除个别主题公园外,其他景区门票价格大多低于中国同等、同类景区,相当一部分还实行免票政策——这也是“风景在别处”的事实。

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美国部分景区门票价格(图源:社科院旅游研究中心)

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中国部分5A景区门票价格一览

再者,票价思维与“商业气息”也难免让人将其与近年来不算少见的A级景区改制风波联想到一起。

自2007年起,乔家大院先后经历过两轮改制。最近的一次,即2016年增资完成后,山西景世恒华旅游开发公司持股32%,成为乔家大院第一大股东。一时间,“乔家大院被卖了”、“‘煤老板’27岁的儿子买下大院”的吃瓜声音遍布坊间。

而自设立以来,围绕股权、经营权,乔家大院公司所在地乔家堡村及村民、文物保护部门、政府,资本方之间始终摩擦不断。这期间,在全国知名景区门票普降的浪潮中,由民企控股的大院被网友疯狂质疑门票年年涨;去年2月,公司因未能顺利拿到商标使用权,发布公告称“申请终止在新三板挂牌”。

“大院改制”也绝非个例。

2001年,黄龙洞投资股份有限公司以9亿余元一举拿下包括凤凰古城在内、八个景点五十年的经营权。为收回投资,改制后的凤凰在门票上开始实行捆绑销售。几年内,凤凰大有从“已等你千年”演变为“来了就想走”的趋势。

就算未能私有化,一些A级景区也“邯郸学步”,由政府整体牵头、迁出原住民,吸引外来商家“火了经济”——也“伤了文化”。

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各地古城内常见的旅游纪念品

方向

摘牌与吐槽齐飞,如今景区们也添上几分诚惶诚恐。乔家大院所在的晋中市已表明,要以铁的手腕、铁的措施,确保在最短时间内重新达到5A评估标准。

以前躺在5A牌子上“一劳永逸”的景区不妨先自问下“守牌”初心,既然成了聚光灯效应中的一员,再自我陶醉于政绩工程与盈利机制,怎能不自取覆灭?

要在新生态A级景区竞争机制中妥善生存、长线发展,自然先要破除门票经济。

2019-08-18,李克强总理作政府工作报告时明确指出,要“降低重点国有景区门票价格”;前国家旅游局局长李金早在2016年全国旅游工作会议上提出,要推动旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。

从原来孤立的点向全社会、多领域、综合性的方向迈进,其关键一点即是从门票经济转向产业经济——“打击乱涨价和价格欺诈行为,从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来”。

而摆脱门票经济的景区,也不是没有成功案例。同为“5A”的西湖自取消门票后,一度排名国内第一热搜景区,去年国庆黄金周单日接待游客超80万人次,4G网络被挤爆;潮州广济桥自门票价格大幅下调后,2019年春节期间吸金4.46亿元,同比增长超50%。

同时,对于5A景区的“复牌大队”与“申请后备军”,也应建立更加科学规范的市场化评价评级体系,采用包括性价比、拥堵程度、服务水平等细化的动态评价指标进行管理,形成行业内部淘汰机制。

从“用户体验”来讲,对旅游景区最大承载量、人均享受资源量及服务量等数据上限也不妨进行多方核定,避免景区因游客流量超载滋生安全隐患、“非法补漏”。

有资深人士这次也给岛妹提醒,地方斥巨资评选上5A级景区后,切不可杀敌一千、自损八百——在为景区引流的同时,统筹周边、当地相关产业发展,聚焦区域的整体协作与共赢,才是真正的可持续。

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乌镇夜景

当年乌镇申请世界文化遗产时,联合国教科文组织特评专家阿兰·马兰诺斯曾说,文化遗产的提名,是要表明历史文化现象还在延续;早在1987年,国际古建筑理事会通过的《华盛顿宪章》强调,“切切不要忘记,保护历史城市或地区首先关系到它们的居民”。

崛起于上世纪80年代的中国旅游业本就站在“巨人肩膀”,曾通过“政企合一”经营模式,带动过城镇旅游经济发展,推动过小城乡村走向脱贫。

但旅游业的指导思路从来不该止步于经济指标。

2007年,世界遗产大会曾对丽江发出黄牌警告;2009年,德国易北河谷从《世界文化遗产名录》中被除名——

属于“全人类”的警钟正在被敲响,“脱胎换骨”,好像并不是一句玩笑。

文/点苍居士 配图/颜菲

责编:汪梦唐

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